我省下發《江西省法治社會建設實施方案》,明確十項重點任務

“百萬網民學法律”列入任務單

來源:  新法制報     |    日期:  2021年07月09日     |    制作:  何山     |    新聞熱線:  0791-86847195

  近日,省委全面依法治省委員會下發《江西省法治社會建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)?!秾嵤┓桨浮芳葘χ醒朊鞔_的具體工作任務進行了重點部署,又體現了江西特色、彰顯了江西元素。

  《實施方案》闡述了江西省法治社會建設的指導思想和總體目標。到2025年,“八五”普法規劃實施完成,法治觀念深入人心,社會領域法律制度更加健全,社會主義核心價值觀融入法治建設和社會治理成效顯著,公民、法人和非法人組織合法權益得到切實保障,社會治理法治化水平顯著提高,形成法治可信賴、權利有保障、義務必履行、道德得遵守的法治社會建設生動局面,為2035年基本建成法治社會奠定堅實基礎。

  新提任領導干部任前先“考法”

  法治社會建設涉及方方面面?!秾嵤┓桨浮分饕獜募訌姂椃▽W習宣傳教育,增強全民法治觀念,完善多層次多領域社會制度規范,加強公民基本權利保護,打造普惠均等、便捷高效的公共法律服務體系,全面提升社會治理法治化水平,建設更高水平平安江西,深入實施“法律明白人”培養工程,依法治理網絡空間,加強省委對法治社會建設的集中統一領導等十個方面明確了當前法治社會建設的重點任務,提出了具體舉措。

  將憲法學習宣傳教育列入黨委常委會、政府常務會會前學習內容,納入黨委(黨組)理論學習中心組學習計劃,列入國家工作人員培訓教育體系。開展新提任領導干部憲法法律知識考試,考試結果作為領導干部提拔使用的重要依據。全面落實憲法宣誓制度,加強對青少年的憲法教育等。

  全民守法是法治社會的基礎工程,《實施方案》要求,要增強全民法治觀念,深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求,深入宣傳民法典等法律法規。完善國家工作人員學法用法制度,建立領導干部學法清單制度。另外,還應組織開展“江西省百萬網民學法律”系列知識競賽活動,加強法治文化陣地建設,推進“互聯網+法治文化”行動,組織開展“法治人物”選樹活動等。

  推動信用立法健全信用制度體系

  《實施方案》要求,要完善多層次多領域社會制度規范。健全社會重點領域立法,完善公共文化、社會服務等領域的法規規章。完善疫情防控相關立法。健全社會組織、城鄉社區、社會工作等方面的法規制度。

  同時,完善弘揚社會主義核心價值觀的法規政策體系,推動社會規范制度化建設,堅持依法治省與以德治省相結合,挖掘選樹宣傳先進典型,唱響“江西好人文化”品牌,深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,依法懲處公德失范的違法行為。

  加快社會信用體系建設,筑牢社會信用體系基石。推動信用立法,完善江西省公共信用信息平臺,優化“信用中國(江西)”網站,強化公共信用信息歸集共享,強化信用分級分類監管,嚴格開展信用修復與異議申訴,積極培育和發展信用服務市場,筑牢社會信用體系基石。

  推行“三項制度”完善執法程序

  加強公民基本權利保護,有效維護各類社會主體合法權益?!秾嵤┓桨浮芬?,要發揮公眾參與重大決策作用,加強開門立法,深入推進基層立法聯系點建設。全面推行行政執法“三項制度”,健全完善執法程序。積極跟進對接國家“互聯網+監管”系統、全國行政執法綜合管理信息系統,加強我省“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺建設。

  建立人民群眾監督評價機制。建立健全產權保護統籌協調工作機制,將產權保護列為專項治理、信用示范、城市創建、營商環境建設的重要內容。加大對涉及民生犯罪的打擊力度。

  深化律師制度改革,完善保障在刑事訴訟各階段聽取辯護律師意見工作機制。

  健全完善防范和糾正冤假錯案機制。完善重大案件偵查終結前對訊問合法性進行核查制度。推進民事訴訟監督一體化工作機制改革。穩步推進未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業務統一集中辦理。

  《實施方案》還提出,引導社會主體自覺履行法定義務和社會責任,自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。支持社會組織探索建立社會責任標準體系,加強獎懲機制,激活社會組織積極履行社會責任。

  把社會治理納入法治軌道

  全面提升社會治理法治化水平,《實施方案》明確,加強社會治理領域的立法、執法工作,把社會治理活動納入法治軌道。推進多層次多領域依法治理,推進市域治理創新,統籌“城市大腦”、智能小區、“雪亮工程”等建設,構建“多網合一”社會治理網絡和社會治理大數據平臺。推動各級政府部門和各行業普遍開展依法治理。

  開展法治鄉村創建,探索建立科學完備的法治創建指標體系。加強社會應急狀態下的專項依法治理,促進全社會在應急狀態下依法行為、依法辦事。開展社會組織“雙隨機一公開”行政執法監督檢查,建立社會組織“異常名錄”和“失信名單”。

  堅持和發展新時代“楓橋經驗”,總結“尋烏經驗”“法通村”等我省基層治理經驗。構建司法調解、行政調解、行業調解、人民調解聯動工作體系,形成糾紛解決合力。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制。

  推進掃黑除惡工作常態化。持續推動打擊治理電信網絡詐騙犯罪專項行動,推動相關行業主管部門落實行業監管責任。健全校園安全排查整治機制。推動寄遞物流“三個100%”制度落實。深化省、市、縣三級平安江西建設領導小組預防青少年違法犯罪專項組建設。

  網絡不是法外之地,《實施方案》要求,要依法治理網絡空間,圍繞群眾反映強烈的網上“治安亂點”,依法打擊各類涉網違法違規行為。

  《實施方案》還明確,要加強省委對法治社會建設的集中統一領導。構建黨委領導,人大、政府、政協以及司法機關各司其職、各負其責,人民群眾廣泛參與的法治社會建設工作格局,扎實有序推進法治社會建設。

  多形式培養“法律明白人”

  公共法律服務是全面依法治國的基礎性、服務性和保障性工作?!秾嵤┓桨浮芬?,要打造普惠均等、便捷高效的公共法律服務體系,通過完善公共法律服務管理體制和工作機制,開展公共法律服務示范點創建等措施,到2022年,基本形成覆蓋城鄉、便捷高效、普惠均等的現代公共法律服務體系。

  深入實施“法律明白人”培養工程。采取集中系統輔導、遠程網絡培訓、現場觀摩教學、法治文化熏陶等多種方式開展培訓培養,加大法治鄉村建設研究中心暨“法律明白人”培養基地建設。積極創造條件,鼓勵、支持、組織“法律明白人”參與法治宣傳和法治實踐活動,建立科學配套考核獎懲機制。與此同時,落實市縣兩級黨委、政府對實施“法律明白人”培養工程的主體責任。

文/首席記者方維芳